ПРОЄКТ РІШЕННЯ
№ 5
Аналіз мережі закладів загальної середньої освіти Радехівської ТГ за 2023 рік.
Аналіз мережі
закладів загальної середньої освіти Радехівської ТГ
за 2023 рік.
Мережа закладів загальної середньої освіти Радехівської територіальної громади на 01.09.2023р. складає 24 закладиз загальним контингентом 3784учні на 2023-2024 навчальний рік.
Порівнюючи мережу учнів протягом останніх трьох роківвідслідковується поступове зменшення загальної кількості учнів у громаді (Додаток 1):
на 01.09.2021р. – 3949 учні;
на 01.09.2022р. – 3892 учнів (-57 учнів);
на 01.09.2023р. – 3784 учні (-108 учнів).
В загальному на 1 вересня 2023р. зареєстровано на 165 учнів менше порівнюючи з 1 вереснем 2021р. Із загальної кількості зареєстрованих на 01 вересня 2023р. – 219 учнів навчаються за індивідуальною формою навчання: 129 сімейна форма, 52 екстернат, 19 педагогічний патронаж через відсутність повного класу, 19 педагогічний патронаж за станом здоров’я (Додаток 2).
Якщо порівняти динаміку учнів в розрізі ЗЗСО на 01.09.2023р до 01.09.2021р.– то у 8 закладах кількість учнівзбільшилась, у 2 залишилась без змін, а у 15 зменшилась (Додаток 1).
Розрахункова наповнюваність класів для Радехівської ТГ, визначена Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" затверджена розміром 15,0 учнів на клас. Фактична наповнюваність загалом по громаді на 2023-2024н.р. склала 14,28учня на клас, що є менше від затвердженого показника на 0,72. В розрізі закладів освіти показник наповнюваності варіюється від 2,75 до 25,52 учня на клас (Додаток 2). Найвищі показники наповнюваності:
25,52 - Радехівський ОЗЗСО
22,08 - Стоянівська ЗОШ І-ІІІст.
21,38 - Радехівська спеціалізована середня школа з погл.вивч.ін.мови
20,75 ЗОШ І-ІІІ ст..с.Павлів
20,08 – Вузлівський ОНВК І-ІІІ ст.
Найнижчі показники наповнюваності:
2,75 - Початкова школа с.Сушно
4,89 - Гімназія с. Немилів
5,0 - Початкова школа с. Нестаничі
5,78 Гімназіяс.Розжалів
6,0 – Гімназія с.Станин
Загалом по громаді 17 закладів мають показник наповнюваності учнів нижчий 15,0 (затвердженого у формулі розрахунку освітньої субвенції), а тільки у 7 закладах вищий 15,0.Невиконання нормативної наповнюваності призводить до дефіциту в коштах освітньої субвенції на оплату праці педагогічних працівників.
У ЗЗСО які не мають можливості сформувати клас (тобто менше 5 учнів одного віку), навчання п’ятих-дев’ятих класів проводиться за індивідуальною формою, на учня виділяється 8 навчальних годин. Такі учні є у гімназії с.Немилів, гімназії с.Розжалів, гімназії с.Середпільці, Синьківському НВК І-ІІІст. (Додаток2).
Відповідно до п.2 ст.12 ЗУ «Про повну загальну середню освіту»:
«У разі якщо кількість учнів не дозволяє утворити клас, учні можуть продовжити навчання в цьому закладі освіти за однією з інших (крім очної) форм здобуття повної загальної середньої освіти або в іншому закладі освіти із забезпеченням територіальної доступності.»
На 1 вересня 2023 року в інклюзивні класи зараховано 48 осіб з особливими освітніми потребами. Для інклюзивного навчання додатково введено 24,5 ставок педагогічних ставок асистентів вчителя.
Показники кількості учнів, які припадають на одну педагогічну ставку наведено в Додатку 3.Середній по громаді складає 6,78 учня на 1 педагогічну ставку. Найбільша кількість учнів на 1 педагога припадає в:
Радехівському опорному закладі загальної середньої освіти – 11,04
Загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів с. Павлів – 9,95
Стоянівській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів – 9,35
Радехівській спеціалізованій середній школі з погл.вивч.ін.мови – 8,86
Вузлівському ОНВК І-ІІІ ст. – 7,87
Найменша кількість дітей на 1 педагога в:
Гімназії с. Немилів – 2,97
Гімназії с. Станин – 3,29
Початковій школі с.Сушно – 3,30
Гімназії с.Розжалів – 3,40
Гімназії с.Середпільці – 3,48
Цей показник свідчить про реальне навантаження вчителя, наприклад порівнюючи гімназію с.Немилів 2,97 і Радехівський ОЗЗСО – 11,04. При цьому зарплата вчителя не змінюється від кількості учнів в класі.
Із загальної кількості педагогічних працівників відсоток педагогів, що не викладають предмети у гімназіях та ЗОШ І-ІІІст. становить від 12% до 30% (Додаток 3).Нуль відсотків у всіх початкових школах, а найвищі показники:
30% Вузлове ОНВК І-ІІІ ступенів
26% Стоянівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів
25% Опорний ЗЗСО І-ІІІст. с.Корчин
Це свідчить про велику кількість залученого додаткового педагогічного (адміністративного) персоналу для організації освітнього процесу.
Аналіз фінансової звітності за 2023 рік показує, що в середньому по Радехівській ТГ витрати на 1 учня за рік склали43912грн. При тому в розрізі кожного закладу окремо показники коливаються від 26524грн до 113431грн (додаток 4).
Найбільші витрати на 1 учня в рік:
- 113431 грн –початкова школа с. Сушно
- 101243 грн - гімназія с. Немилів
- 80539 грн - початкова школа с.Полове
- 78005 грн - гімназія с. Розжалів
Найменші витрати на 1 учня в рік:
- 26524 грн - Радехівський опорний заклад загальної середньої освіти
- 31812 грн - Загальноосвітня школа І-ІІ ІІІ ступенів с. Павлів
- 31912 грн - Радехівська спеціалізована середня школа з поглибленим вивченням іноземної мови
- 35933 грн - Стоянівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів
Підсумовуючи результати аналізу,враховуючи Порядок та умови надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 6 який передбачає що за рахунок освітньої субвенції не здійснюється фінансування закладів загальної середньої освіти (крім закладів початкової школи), кількість учнів у яких становитьз 1 вересня 2025 р. - менше 45 осіб, з 1 вересня 2026 р. - менше 60 осіб, бачимо необхідність у подальшому плануванні оптимізації мережі закладів освіти Радехівської міської ради, внесенні змін до Програми трансформації (дорожньої карти) мережі закладів освіти Радехівської міської ради на 2023-2027 роки.
Відповідно до абзацу 2 п.2 ст.32 ЗУ Про повну загальну середню освіту«Реорганізація, зміна типу, ліквідація закладу загальної середньої освіти у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення», тому пропонуємо для розміщення на сайті засновника (Радехівської міської ради) проекти таких рішень:
- Про перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Гімназії с.Розжалів Радехівської міської ради Львівської області.
- Про припинення шляхом ліквідації Гімназії с. Криве Радехівської міської ради Львівської області.
- Про перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Гімназії с.Немилів Радехівської міської ради Львівської області.
- Про перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Синьківського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад».
- Про перепрофілювання (зміну типу) таперейменування Гімназії с. Станин
Радехівської міської ради Львівської області - Про перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Гімназії с.СередпільціРадехівської міської ради Львівської області
Начальник відділу Галина КРАСІЦЬКА