ОПИС ДОКУМЕНТУ
| Доповідач: | |
| Статус: | Прийнятий в цілому |
|---|---|
| Дата: | 18.07.2024 |
ПРОЄКТ РІШЕННЯ
№ 44/16
Про внесення змін в рішення №32 36 сесії Радехівської міської ради 8 скликання від 22 листопада 2023 року «Про затвердження Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території Радехівської міської ради Червоноградського району Львівської області»
РАДЕХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
44 СЕСІЯ 8 СКЛИКАННЯ
Р І Ш Е Н Н Я (проєкт)
Від 24 липня 2024 року № 44/16 м.Радехів
Про внесення змін в рішення №32 36 сесії Радехівської міської ради 8 скликання від 22 листопада 2023 року
«Про затвердження Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території
Радехівської міської ради Червоноградського району Львівської області»
Розглянувши рекомендації адміністративної колегії Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №63/5-рк/к від 09 травня 2024р. «Про припинення дій, що містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції», з метою врегулювання діяльності у сфері розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території Радехівської міської ради, керуючись статтями 26, 59 та 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Цивільним Кодексом України, Законом України «Про благоустрій населених пунктів», Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21 жовтня 2011 року №244 «Про затвердження Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності», враховуючи рекомендації постійних депутатських комісій: з питань регламенту, етики, законних інтересів громадян та з питань землекористування, архітектури, будівництва, екології та АПК, Радехівська міська рада,-
В И Р І Ш И Л А :
1. Внести зміни в рішення №32 36 сесії Радехівської міської ради 8 скликання від 22 листопада 2011 року «Про затвердження Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території Радехівської міської ради Червоноградського району Львівської області» , а саме в додаток 1 та викласти його у новій редакції додається (додаток 1).2.Виконавчому комітету Радехівської міської ради забезпечити реалізацію положень Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території Радехівської міської територіальної громади.
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань землекористування, архітектури, будівництва, екології та АПК ( голова Руслана Мулавка).
4.Рішення набирає чинності з моменту оприлюднення на офіційному веб-сайті Радехівської міської ради.
Міський голова Степан КОХАНЧУК
Додаток №1
до рішення №44/16 44 сесії
Радехівської міської ради
8 скликання від 24 липня 2024 р.
ПОРЯДОК
розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької
діяльності на території Радехівської міської ради
Червоноградського району Львівської області
Цей порядок розроблено на виконання та з дотриманням вимог Земельного кодексу України, законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про благоустрій населених пунктів», наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 № 244 «Про затвердження Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності» та визначає правові та організаційні засади реалізації регуляторного акту з метою врегулювання процедури розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності.
1. Загальні положення
1.1. Порядок розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у населених пунктах Радехівської міської територіальної громади (далі – Порядок) регулює відносини між органами місцевого самоврядування, комунальними підприємствами, установами, організаціями та суб'єктами господарювання, що виникають у процесі розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності, розташованих без улаштування фундаментів у населених пунктах Радехівської міської територіальної громади.
1.2. Цей Порядок не поширюється на розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на землях із особливим режимом використання.
1.3. Терміни та визначення:
тимчасова споруда торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності (далі - ТС) - одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту;
замовник - суб'єкт господарювання, який має намір розмістити ТС на підставі паспорта прив'язки ТС;
паспорт прив'язки ТС - комплект документів, у яких визначено місце встановлення ТС та благоустрій прилеглої території на топографо-геодезичній основі М 1:500, інженерне забезпечення, зовнішній архітектурний вигляд ТС та напрям підприємницької діяльності;
пересувна ТС - споруда, яка не має закритого приміщення для тимчасового перебування людей, у якій може бути розміщене торговельне обладнання, низькотемпературний прилавок, лоток, ємність, торговельний автомат, інші пристрої для сезонної роздрібної торгівлі та іншої підприємницької діяльності;
схема розміщення ТС - графічні матеріали, виконані на топографо-геодезичній основі М 1:500 суб’єктом господарювання, який має у своєму складі архітектора, що має кваліфікаційний сертифікат, або архітектором, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат, які відображають розміщення ТС із прив’язкою до місцевості (будівлі, споруди, інженерні мережі тощо), планувальними обмеженнями та зазначенням заходів щодо благоустрою та озеленення прилеглої території (розташування квітників, під’їздів, урн, влаштування дорожнього покриття або мощення фігурними елементами тощо);
стаціонарна ТС - споруда, яка має закрите приміщення для тимчасового перебування людей і по зовнішньому контуру площу до 30 кв.м.
1.4. Холодильне та інше обладнання, що розміщується поряд з ТС, необхідне для забезпечення санітарних заходів чи дотримання вимог санітарних норм, має бути передбачено схемою розміщення ТС, при цьому загальна площа, що займає таке обладнання, не може перевищувати 25 % площі цієї ТС.
1.5. Розміщення ТС у межах ринків, інших торговельних об’єктів визначається планувальною документацією їх території або проектною документацією їх споруд.
1.6. Розміщення пересувних ТС під час проведення ярмарок, державних та місцевих святкових, урочистих масових заходів на строк проведення таких заходів здійснюється відповідно до Порядку надання у користування об’єктів благоустрою.
1.7. При розміщенні ТС ураховуються всі наявні планувальні обмеження, передбачені будівельними нормами.
2. Порядок отримання паспорта прив'язки ТС
2.1. Підставою для розміщення ТС на території населених пунктів Радехівської міської територіальної громади є паспорт прив'язки ТС (додаток 1).
2.2. Замовник, який має намір встановити ТС, звертається до виконавчого комітету Радехівської міської ради із відповідною заявою у довільній формі про можливість розміщення ТС.
2.3.До заяви додаються:
графічні матеріали із зазначенням бажаного місця розташування ТС, виконані замовником у довільній формі на топографо-геодезичній основі М 1:500 креслення контурів ТС з прив’язкою до місцевості;
реквізити замовника (найменування/прізвище, ім’я та по батькові (за наявності)/місцезнаходження ТС/контактна інформація) та напрям підприємницької діяльності.
Цей перелік документів є вичерпним.
2.4. Для визначення відповідності намірів щодо місця розташування ТС містобудівній документації, будівельним нормам відповідний комплект документів направляється сектору містобудування та комунальної власності Радехівської міської ради .
2.5. Сектор містобудування та комунальної власності Радехівської міської ради протягом 10 робочих днів з дня отримання заяви та пакету документів, повідомляє замовника про відповідність намірів щодо місця розташування ТС містобудівній документації, будівельним нормам або аргументовану відмову щодо реалізації намірів розміщення ТС.
2.6. Після отримання повідомлення про відповідність намірів щодо місця розташування ТС , для оформлення паспорта прив’язки ТС замовник звертається до Сектору містобудування та комунальної власності Радехівської міської ради із додатковою заявою щодо оформлення паспорта прив’язки ТС, до якої додає:
схему розміщення ТС (додаток 1);
ескізи фасадів ТС у кольорі М 1:50 (для стаціонарних ТС), які виготовляє суб'єкт господарювання, який має у своєму складі архітектора, що має кваліфікаційний сертифікат, або архітектор, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат (Додаток 1);
технічні умови щодо інженерного забезпечення (за наявності), отримані замовником у балансоутримувача відповідних інженерних мереж.
Зазначені документи замовником отримуються самостійно.
2.7. Паспорт прив'язки ТС надається Сектором містобудування та комунальної власності Радехівської міської ради протягом десяти робочих днів з дня подання зазначеної заяви.
2.8. Час, витрачений на підготовку та подачу до Сектору містобудування та комунальної власності Радехівської міської ради схеми розміщення ТС, ескізів фасадів ТС та отримання технічних умов щодо інженерного забезпечення (за наявності), не входить в строк підготовки паспорта прив'язки ТС.
2.9. Для підготовки паспорта прив'язки ТС містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки не надаються.
2.10. Паспорт прив'язки ТС оформлюється Сектором містобудування та комунальної власності Радехівської міської ради за формою, наведеною у додатку 1 до цього Порядку.
2.11. Паспорт прив’язки ТС включає:
титульний аркуш із зазначенням реквізитів замовника (найменування/прізвище, ім’я та по батькові (за наявності)/місцезнаходження ТС/контактна інформація) та напряму підприємницької діяльності;
схему розміщення ТС, виконану на топографо-геодезичній основі у масштабі 1:500;
ескізи фасадів ТС у кольорі М 1:50 (для стаціонарних ТС), ескізи зовнішнього вигляду ТС в довільній формі (для пересувної ТС);
технічні умови щодо інженерного забезпечення ТС, отримані замовником у балансоутримувача відповідних мереж.
2.12. Паспорт прив'язки ТС підписується керівником Сектору містобудування та комунальної власності Радехівської міської ради або у разі його відсутності особою, яка виконує його обов’язки.
2.13. При оформлені паспорта прив'язки ТС забороняється вимагати від замовника додаткові документи та отримання ним погоджень, непередбачених законом та цим Порядком.
2.14. Паспорт прив'язки ТС не надається за умов:
подання неповного пакета документів, визначених пунктом 2.6 цього Порядку;
подання недостовірних відомостей, зазначених у пункті 2.6 цього Порядку;
Ненадання паспорта прив'язки ТС з інших підстав не допускається.
2.15. Паспорт прив'язки ТС видається на безоплатній основі.
2.16 Паспорт прив'язки ТС підлягає реєстрації в журналі реєстрації паспортів прив'язки або електронному журналі органом, який його видав, з подальшим внесенням інформації про ТС до містобудівного кадастру.
2.17. Строк дії паспорта прив’язки ТС визначається Сектором містобудування та комунальної власності Радехівської міської ради з урахуванням строків реалізації положень містобудівної документації на місцевому рівні, але не може перевищувати 5 років.
2.18. Продовження строку дії паспорта прив'язки ТС здійснюється за заявою замовника, шляхом зазначення нової дати, підпису та печатки у паспорті прив'язки ТС керівником Сектора містобудування та комунальної власності Радехівської міської ради.
2.19. У разі змін, які відбулися у містобудівній документації на місцевому рівні, будівельних нормах, розташуванні існуючих будівель і споруд, інженерних мереж або з ініціативи суб'єкта господарювання, паспорт прив'язки ТС може переоформлюватись на строк дії цього паспорта прив'язки ТС або на новий строк.
2.20. Встановлення ТС здійснюється відповідно до паспорта прив'язки ТС.
2.21. Відхилення від паспорта прив'язки ТС не допускається.
2.22. Відновлення благоустрою замовником є обов'язковим.
2.23. Після розміщення ТС замовник подає до Сектору містобудування та комунальної власності Радехівської міської ради письмову заяву за формою, наведеною у додатку 2 до цього Порядку, у якій зазначає, що він виконав вимоги паспорта прив'язки ТС.
2.24. Паспорт прив'язки ТС виготовляється у двох примірниках. Один примірник зберігається у замовника ТС, другий – у Секторі містобудування та комунальної власності Радехівської міської ради.
2.25. Дія паспорта прив'язки ТС призупиняється за таких умов:
необхідність проведення планових ремонтних робіт на земельній ділянці, на якій розміщена ТС, - з обов'язковим попередженням власника ТС за 1 місяць та наданням тимчасового місця для розміщення такої ТС;
необхідність проведення аварійних ремонтних робіт на земельній ділянці, на якій розміщена ТС, - без попередження.
2.26. Дія паспорта прив'язки ТС анулюється за таких умов:
недотримання вимог паспорта прив'язки ТС при її встановленні;
не встановлення ТС протягом 6 місяців з дати отримання паспорта прив'язки ТС;
надання недостовірних відомостей у документах, зазначених у 2.5. цього Порядку, під час підготовки паспорта прив'язки ТС;
2.27. У разі проведення балансоутримувачем планових ремонтних робіт або аварійних ремонтних робіт на інженерних мережах власнику ТС надається тимчасове місце для розміщення ТС з перенесенням ТС (у тому числі з перенесенням на попереднє місце) за рахунок балансоутримувача цих мереж у місячний строк (при аварійних роботах - тижневий строк) з дати прийняття рішення (розпорядження, наказу) виконавчим органом міської ради про призупинення дії паспорта прив'язки ТС.
На період до надання замовнику тимчасового місця розташування ТС така ТС розташовується в межах місця проведення ремонтних робіт.
2.28. Підставами для відновлення дії паспорта прив'язки ТС є завершення планових ремонтних робіт або аварійних ремонтних робіт.
2.29. У разі закінчення строку дії, анулювання паспорта прив'язки ТС, самовільного встановлення ТС така ТС підлягає демонтажу.
2.30. Розміщення ТС самовільно забороняється.
2.31. Власники (користувачі) ТС зобов'язані підтримувати належний експлуатаційний стан ТС та відповідного технологічного обладнання, що використовується разом з ТС.
2.32. У разі коли власник (користувач) має намір змінити її естетичний вигляд, він звертається до Сектору містобудування та комунальної власності Радехівської міської ради щодо внесення змін до паспорта прив'язки ТС у частині ескізів фасадів. Сектор містобудування та комунальної власності Радехівської міської ради розглядає нові ескізи фасадів ТС впродовж десяти робочих днів з дня подання такої заяви та за відсутності обґрунтованих заперечень Сектор містобудування та комунальної власності Радехівської міської ради.
2.33. Режим роботи ТС встановлюється суб'єктом господарювання відповідно до законодавства.
3. Перехідні положення
3.1. Відповідна документація щодо встановлення ТС, видана до набрання чинності цим Порядком, дійсна до закінчення терміну її дії.
3.2. При затвердженні даного положення, суб’єкти господарювання зобов’язані протягом трьох місяців з дня набуття чинності цього рішення оформити необхідну документацію, передбачену даним Порядком.
Секретар ради Марія КЛИМОЧКО
Додаток 1
до Порядку розміщення тимчасових споруд
для провадження підприємницької діяльності
ПАСПОРТ ПРИВ’ЯЗКИ ТС
________________________________________________________________________________
(назва ТС із зазначенням напряму підприємницької діяльності)
________________________________________________________________________________
Замовник _______________________________________________________________________
(найменування/прізвище, ім’я та по батькові (за наявності)/місцезнаходження ТС / контактна інформація)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Примірник №* ________________
Реєстраційний № _____________
Паспорт прив’язки ТС виданий
________________________________________________________________________________
(керівник (заступник керівника) органу з питань містобудування та архітектури сільської,
селищної, міської ради, районної державної адміністрації)
Паспорт прив’язки ТС дійсний до «___» _______________20___ року.
| (посада) | (підпис) | (Власне ім’я та ПРІЗВИЩЕ) |
М. П. (за наявності)
Дата видачі «___»_______________ 20____ року.
Паспорт прив’язки продовжено до «___» _______________20___ року.
| (посада) | (підпис) | (Власне ім’я та ПРІЗВИЩЕ) |
М. П. (за наявності)
__________
* Паспорт прив’язки ТС складається у двох примірниках. Перший примірник надається замовнику, другий - зберігається в органі містобудування та архітектури, який видав паспорт прив’язки ТС.
ЕСКІЗИ ФАСАДІВ ТС
у кольорі М 1 : 50 (для стаціонарних ТС)
М 1 : 50
| Місце креслення |
СХЕМА РОЗМІЩЕННЯ ТС
М 1 : 500
| Місце креслення |
Експлікація:
місце розташування ТС;
червоні лінії;
лінії регулювання забудови;
місця підключення до інженерних мереж.
Умовні позначення:
________________________________________________________________________________
| ____________ _________________________________________________ (підпис) (Власне ім’я та ПРІЗВИЩЕ керівника (заступника) підприємства, установи, організації, розробника) М. П. (за наявності) Дата складання ____ ____________ 20____ року |
Додаток 2
до Порядку розміщення
тимчасових споруд
для провадження
підприємницької діяльності
ЗАЯВА
Заявник (суб'єкт господарювання) ________________________________________________
Цією заявою повідомляю, що вимоги паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності, виданого ____________________ від _____ № _____, виконані у повному обсязі.
__________________________________________________________________________________
(П.І.Б. керівника підприємства, установи, організації або П.І.Б. фізичної особи - підприємця,
підпис, дата, печатка (за наявності))